至于三辅地区，虽然遭兵灾不大，相对来说还比较稳定，但因为山多地少，粮食产出有限。虽然从洛阳带来了很多的粮食，但同样也从洛阳等地一下迁入数十万居民，加上正在开筑郿坞的二十万民夫和囤守各处的十数万军士。粮食日耗之大简直到了难以按时供给的地步。

所以九卿之一的大司农提出暂停郿坞的开筑，将二十万民夫转入田间从事生产。

董卓没有回答，倒有一旁的李儒代答，一是郿坞开筑绝不能停下，二是各地守军的粮食供给不能断。其他百姓、民夫的日用粮食可尽量减少。

大司农似乎早料到是这样的局面，反正尽了自己的责任，于是不发一言的退回到自己的班列。

接着内政之后，便是军中的调动与升赏。就听董卓终于起身，接过蔡邕手中的圣旨，开始宣读起来，第一个点到的竟然是皇甫坚寿。一番赞扬之后，竟然升其为奉车都尉。这可是非同小可的官职，属光禄勋辖，是汉武帝时所设的奉车、驸马、骑三都尉之一，皆比二千石俸禄。奉车都尉掌御乘舆马，是个极靠近皇帝的要职，昔日的汉名臣霍光就拜此职。董卓之弟董旻也曾拜此官职。皇甫坚寿原本的官职是议郎，是郎中令的属官，掌顾问应对，为郎官中地位较高者，但品秩不过仅六百石。如今一下成为比二千石的重臣，而他的父亲皇甫嵩不过是御史中丞，秩千石而已。

看着皇甫坚寿得意洋洋的谢恩起身，桓飞暗叹人世不公，李肃在沙场上浴血拼杀，也不过是个骑都尉，而皇甫坚寿无赫赫之功，却与之同起平坐。

其实他不知道到这个时期的汉朝官职的高低早以没有太大的实际意义，灵帝时就允许牓门卖官，太尉段颎、司徒崔烈、太尉樊陵、司空张温，皆是出钱五百万至千万不等，各自买到了三公的爵位。

到了董卓入京乱权，汉家帝室几于被毁，所以与皇室有关、掌管皇室事务的职位也全成了虚衔。如负责徼巡宫中的卫尉、宿卫宫殿门户的光禄勋以下的各级官职被随意拿来封赏。所以虽有品秩，但却无实权，拿皇甫坚寿来说，此时皇帝等若被软禁，还需要什么御乘舆马？至于两千石的品秩也不过是个虚头。

等皇甫坚寿退回班列，董卓拿起第二封圣旨，终于点到了李乐，桓飞急忙出班跪倒，“臣李乐接旨！”

董卓眯着眼睛看了看桓飞，脸上的肥肉抖了几下，终于大笑起来。

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