其二是彻底废除银两，全国通行银币，先从征税、发饷发俸开始，往后连民间贸易，也要渐渐摒弃银两往来，而用银币计算；

其三是仿盐票之法，令天下贩售洋货的商人俱要向朝廷购买印花，货额一百元，须购一元印花一枚，否则各地关卡，均可查扣。相对的，可以取消海关的入口税，令外国货物自由入口；

其四是准士子上书言事，于各省、京师均立纳言局，生员以上的士子不论有何冤情或是想要议论国家政事，都可封固表章，由纳言局转交御览，表章要用铁柜装盛，锁匙持在纳言局的官吏手中，即使是总督之尊，也不可私自开柜察看，就像唐朝武后所立的铜匦一般。

他把那手本小心收好，这才道：“此事本官会原原本本地奏明皇上，听候圣裁。至于足下……”看了赵烈文一眼，忽然高叫道：“来人啊！”

警备营的便衣护卫本来就在隔壁听着动静，一闻钦差大人叫喊，立刻三步并作两步地奔了过来。屈培元一看自己在燕子矶跟过的那人正坐在钦差面前，不由得就是一愣，还道他要对大人不利，当下拔了短枪，指着赵烈文喝道：“跪下！”

柳树声摆手把他挡住，道：“此人是钦案的重要干证，现下本官要连夜带他启程回京面圣。你去预备一下，咱们马上就走。”

屈培元惊疑地看看钦差，见他一脸不容置喙的表情，也不再问什么，立刻召集部属去了。不多时十名护卫都赶了来，柳树声叫一人赶回上海去，只对宝鋆说自己急着回京，别的一概毋须透露。他倒不是信不过宝鋆，实在是兹事体大，万一泄露风声，何桂清不知会不会破釜沉舟，到时自己跟赵烈文的性命都难保。至于得罪宝鋆之处，大不了等以后见了面再谢罪罢了。

他们一行十人分坐两辆马车，等天一亮，城门一开，便从北门出了江宁城往京师方向赶路。一路上柳树声又再细问赵烈文，却知道他那天在船上盯上自己绝非偶然，而是何桂清听说上海来了钦差，叫他去探路的。赵烈文在上海没探到什么消息，转了一圈搭船回江宁，没想到却遇到柳树声和屈培元两人。

柳树声装客商还有几分像，可是屈培元虎口有茧，又是一副昂首阔步的军士做派，赵烈文一转念间便意识到不论八旗还是绿营都没这样的兵，惟一可能性是从京师来的新军。新军会出现在这里，那么不用问，同行的人准是钦差无疑了。

他心里早有打算，并不回总督衙门告诉何桂清，却一路接近窥探柳树声，等到确认他可以相信以后，才找上门来把事情和盘托出。

没想到皇上一番好意为他加派的护卫，却成了自己暴露身份的马脚，柳树声不禁有些哭笑不得。事情过去也就过去了，现在他最担心的，是如何能够安全地离开江苏。江宁北去不远就是安徽省境，柳树声记得有一支三千多人的新军为了清剿陈玉成残匪，还在大别山一带没有离开。

只要到了安徽省，拿出自己的身份来，叫地方官派人去通知新军将领分兵保护，那就万无一失了！料想何桂清再是大胆，也不敢明目张胆地派兵追杀钦差的。

“咱们走了多远了？”柳树声这么想着，不禁有些急躁地问负责赶车的军士。

“回大人，才出江宁二十多里地。前面不远就是东葛镇，大人是否要停下来打尖歇息？”

“不停！”柳树声不假思索地命令：“等会到了镇子，你们下车去买些干粮，我们昼夜赶路，越快抵达京师越好。”

照了柳钦差的吩咐，马车在东葛果然只是稍作停留，一名军士下车去买回来一百多个馒头，便又继续赶路。

马车摇晃着在官道上奔驰，柳树声一手抓着馒头，一手抓着酱菜吃得津津有味，赵烈文见状，不由得深深叹了一声。

“足下为何忽然叹息？”柳树声咽下嘴里的馒头，看着手脚上了轻镣的赵烈文。不论怎么说也是要案的证人，须得略加拘束，以防他半路逃走。赵烈文也并没抗拒，乖乖地任凭军士给砸了镣。

“生员在何军门的幕下办事，常见他用餐，一餐凡几十样大菜不止。如果举国上下的官吏都像大人这般节俭清廉，何愁天下不兴！”赵烈文似乎十分感慨。

柳树声想了一会，摇头道：“本官这几年来恭沐圣恩，常听皇上说一句话：清官不如能臣。如海瑞刚直不阿，两袖清风，死后只遗俸银八两、旧袍数件，是为清官；如张居正辅弼幼主，担荷宇宙，十载变法，国藏日充，是为能臣。海瑞一生，清而不能用，张居正虽然私德有玷，却使府库充盈，万历凡三大征，全是靠着张江陵秉政时候攒下的老本。皇上要我们臣子做张居正，不要我们做海瑞。”

“可是……”赵烈文刚要发表一下异议，忽然马车的车轮像是别到了什么东西，骤然一颠，车身腾空翻起，嘭地一声重重的摔向一边。

车里的四个人全都摔得七荤八素，两名军士情急中抱住了柳树声，给他当了肉垫，赵烈文却有些惨，脑袋在车门上一撞，当即昏了过去。

柳树声晕头晕脑地撑起身来，叫道：“屈培元，怎么了？”

因为震动，车门给摔得松了开来，柳树声勉强从两名军士身下爬出，正要推门出去看个究竟，忽然耳中却听砰砰砰几声火枪响，屈培元大叫道：“大人不可出来！”