“楚市长，这两个地块不适用‘两年闲置即收回’这条规定。首先，我方并不是没有开发，而是开发中途停工，而且停工的原因是政府答复的地下管网配套资金没有到位。”说着，张燕从包中取出一份函件递了过去。

楚天齐接过函件，看着上面内容，内容正如张燕刚才所说。函件是写给成康市人民政府的，函件落款单位是河西鹏程投资公司，时间是半年多以前的五月份。其实，在原合同上，楚天齐也看到过“甲方配套前期地下管网”的条款，但却没有看到后续与之有关的支言片纸。他马上道：“张总，我并没有看到与此类似的函件。”

“楚市长，为了避免事后有纠纷，我公司当时采用了快件邮寄方式，回单上有签名。”说着，张燕再次拿出一张纸。

楚天齐看到，这张纸是一份快件回单，收件方签名是“张洋”。看到这个名字，楚天齐意识到，这是一件死无对证的事。他知道，这个张洋是前任尤副市长的秘书，在尤副市长调走前的半个月，失足落水，死了。看到这里，楚天齐不禁疑惑：政府竟然因为不足百万的配套费用而违约，并且收件人还死了，这事好像有点太蹊跷了。

看到楚天齐不言声，张燕又说了话：“我们肯定是寄了，也有甲方收件人签字，而您这里没看到，那请再安排下属找找。”

楚天齐回了两个字：“可以。”

张燕继续说：“鹏程公司在与贵方签订的合同中，第五条‘双方权利义务’第三款有明确约定，‘甲方承诺，五年内不在成康市区范围引进其他投资商从事房地产开发’。而在近期，贵方却在省商务厅做了招商广告，广告中就有在市区引进房地产开发商的叙述。这严重违反了双方约定，侵犯了鹏程公司权益，请贵方给予解释，并承担相应的违约责任。”

楚天齐一笑：“我首先声明，商务厅宣传媒介上内容，是宣传成康城建工作，并不是广告，那个版块名称就叫‘城建面面观’。我方认为，这两个地块开发合同符合无条件撤消的要求，因此乙方无权以此对成康城建工作进行指责。

另外，《合同法》第五十二条明确规定，有下列情形之的，合同无效。其中第五款是‘违反法律、行政法规的强制性规定’。你说的这条约定属垄断条款，因此是无效的，甚至也导致整个合同无效。我们国家一直在研讨反垄断法，应该很快就会出台，反垄断法上的规定更严。”

张燕提出了反对意见：“楚市长，请您注意，那款内容中，‘强制性规定’的前提是‘违反法律、行政法规’。请问，哪部法律、法规有专门的对应性描述？而且当时成康市根本就没有所谓的et

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