第一次打拐办会议刑事侦查局副局长、打拐办主任王岩主持：“拐卖或拐骗妇女、儿童现象的发生和扩大有着很深刻的社会原因。社会背景也很复杂。要有效打击这种行为　。深入了解流出地和流入地的社会背景。准确把握拐卖或拐骗者、中介人、被拐卖者或被拐骗者、收买者及其家庭的生存状况、需求和心理特征是必须先行的。从现状看。温岭省、云梦省、闽南省、胶东省、淮阳省是被拐卖或拐骗妇女、儿童最大流入地中的5个省份。云滇省、桂江省是最大流出地中的两个省份……”

不了解不知道。前世今生邓华都沒有感觉拐卖人口现状如此恶劣。按照官方掌握的资料每年一万人左右被拐卖。但是有第三方机构的估计则有7万人之多。公-安部在搭建全国性的失踪人口信息系统。但数据并未公开。被拐卖的儿童中流动儿童居第一位。留守儿童居第二位。

拐卖男童的目的。一般是以非法领养为目的。拐卖女童则是以性剥削目的为主。更多更快章节请到。拐卖儿童的主要拐卖方式有四种。其中诈骗和欺骗最多占37％。其他的拐卖方式分别是绑架、滥用权力或利用弱势、使用暴力。

王主任对自己的新职责很头疼。几乎是照本宣科之后看向全部十五个干警：“大家各自发表一下看法。打拐办是全新的工作。面临严峻的形式。每一个人都不要拘束。我们要群策群力。一定要把工作做好。争取最大限度降低人口拐卖绝对数值。”

“华夏各地经济发展不均衡。完全杜绝人口拐卖很难。”副主任陶树明从基层走上來的干警。对基层情况很熟悉。“打击拐卖最重要在于打击贩卖链条。现在拐卖人口已经形成一个生态链。从拐骗、暴力强制拘禁到贩卖形成流水线作业。打击拐卖一定要加大惩罚力度。重罚重判让那些执业者犯罪成本提高。罚沒全部财产。让他们靠拐卖人口发财的幻想彻底成空。”

同样二级警督张源则是机关出身。此前一直专注于刑事案件侦破：“我们还是要和地方有关部门紧密结合。仅仅是我们十几个人想要打击罪犯不现实。一定要取得各省市厅局支持。要让更多的干警和公检法三司重视打拐工作。争取发动群众。从重从快从严打击罪犯。”

打拐办是从各部门临时搭建的班子。算上兼职主任王岩一共只有十六名干警。此前都沒有专职打拐的经验。干警们甚至在开会前都不认识。一个全新的班子全新的机构。想要领导全国范围内打拐行动不可谓不艰难。

“沒有市场就沒有拐卖。”邓华沉声道。“拐卖人口之所以盛行最根本原因就是对收买方打击力度不够。我国刑法第241条规定：收买被拐卖的妇女、儿童的。处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。但同时规定：收买被拐卖的妇女、儿童。按照被买妇女的意愿。不阻碍其返回原居住地的。对被买儿童沒有虐待行为。不阻碍对其解救的。可以不追究刑事责任。这个条款的存在造成对买方市场打击存在的法律障碍。客观上导致很难追究买主的刑事责任。使得买方有恃无恐。收买需求旺盛。进而诱发拐卖犯罪。成为当前拐卖犯罪屡打不绝的重要原因。”

陶树明皱皱眉：“传宗接代、儿女双全、多子多福等传统思想。导致一些地方喜欢买孩子來养；农村养老保障体系还不健全。养儿防老有现实需要。为了解决养老的问題。不少人愿意买孩子。再加上贫富差距。经济条件差的地方女孩出去找工作容易被骗。防范意识不强。对买方市场打击不力。这些都是拐卖犯罪屡打不绝的重要原因。现实问題不能不注意。购买的市场多数在偏僻乡村。这些地方暴力抗法多发解救难度相当大。执法难度执法成本超高。无法真正对买方实施打击。”

“陶副主任是说法不责众。”张源愣了一下。“偏僻乡村执法难、民众暴力抗法行为多发的确是一个大问題。我们还是要从打击拐卖入手。地方警力欠缺是现实问題。资料显示解救一个孩子常常会引发全村民众围追堵截。常常会造成恶劣的群体**件。我们还是要慎之又慎。”.

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