“最后通牒，最后通牒！望海区政府警告仍滞留在拆迁地的居民，你们的行为，已严重地阻挠了太阳广场和商务区工程建设，违反了治安管理条例。限你们24小时内从这里撤离，否则，一切后果由你们自己承担……”

冰天雪地，寒风刺骨。

苗强发布了命令，和弟兄们抬棺上访！上访队伍浩浩荡荡从“难民部落”出发，苗强和王刚抬着装有奶奶遗体的棺材，走在队伍的前面。

从“难民部落”出发时，上访队伍不过200人左右。一路上不断有人加入，到达省委大院门口时，这支队伍已经有两三千人之众。上访群众还算有秩序，整齐划一地坐在空旷的马路边。担任指挥的一位小伙子，不时地领着大家呼喊口号。口号的内容也都是精心策划好的，什么“坚决拥护改革开放大政方针，坚决反对政绩工程！”，“棚户区改造要维护老百姓利益，反对坑害老百姓！”，“坚决要求省委采取果断措施，查处纵火‘难民部落’的犯罪分子！”“要吃饭，要住房！”……一阵口号后，便是合唱《社会主义好》、《中华人民共和国国歌》……

苗强奶奶的棺材前，有人点燃高香，烧起纸来。

王维太率领成百上千警察赶来，把上访群众紧紧包围起来。双方产生了严重对峙，事态一触即发。到底该如何处置面对的危急局势，王维太不敢擅自做主，他要请示郭醒世定夺。可是，郭醒世正在大院内的省委办公楼里，参加省委常委会。

今天的省委常委会，专题研究全省棚户区改造问题。会议由省委书记钟兴邦主持。根据会议议程，先由省建设厅通报全省棚户区改造进展情况。

省建设厅厅长介绍，建设部关于推进棚户区改造的2005178号文件下发以来，全省棚户区改造工作即拉开了序幕。近三年来，各市虽然做了些工作，但总体来看进展缓慢。全省共有应改造的棚户区建筑面积0万平方米，涉及居民78万户。到现在为止，仅完成拆迁改造120万平方米，安置居民2968户。致使这一工程建设迟缓的原因，一是部分地区“棚改”指导思想存在偏差，重商业开发，轻群众安置，致使干群矛盾加剧，影响工作进程；二是，工作作风粗暴简单，次生矛盾和问题不断发生，对和谐社会建设和社会稳定产生不良影响……